市民陳女士：

　　2016年3月，我報(bào)廢了一輛舊機(jī)動(dòng)車，從機(jī)動(dòng)車回收服務(wù)中心拿到了退牌單。當(dāng)時(shí)工作人員告訴我，牌照永久有效，于是我把單據(jù)好好地收了起來。今年2月初，我買了輛新車，拿著退牌單上牌時(shí)被告知，車牌過了有效期，不能使用，只能把過期的牌照重新進(jìn)入拍賣流程，且之后3年內(nèi)不得再參與競拍。我想了解：關(guān)于機(jī)動(dòng)車額度管理的最新政策是怎么規(guī)定的?額度有效期，拍賣的流程，委托拍賣人的相關(guān)限制，以及車牌流轉(zhuǎn)等條款是什么?

　　記者調(diào)查

　　機(jī)動(dòng)車牌難拍，路人皆知;好好的一張牌照，說沒了就沒了，心里肯定“挖塞”。那么，陳女士兩年前報(bào)廢車輛的車牌，到底還能不能上到新車上?也就是說，是否還算有效期內(nèi)的車牌額度證明?

　　我們首先來看一下適用有效期制度的車牌額度證明包括哪些。根據(jù)《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》(下簡稱《拍賣規(guī)定》)第十八條和第二十條規(guī)定，額度證明包括兩類：一類是個(gè)人和單位通過參加拍賣取得的新增額度證明，即參加拍賣成交付款后取得的《上海市非營業(yè)性客車額度證明》;另一類是在辦理車輛注銷、轉(zhuǎn)移、失竊等手續(xù)時(shí)從公安機(jī)關(guān)車管部門獲取的在用額度證明材料，即《機(jī)動(dòng)車額度業(yè)務(wù)辦結(jié)憑證》等材料。兩類額度證明的有效期均為1年。

　　再來看額度證明的有效期如何起算。《拍賣規(guī)定》是在2016年7月19日起開始施行的，依據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于執(zhí)行<上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定>若干要求的通知》，在《拍賣規(guī)定》施行前取得的額度證明，有效期從2016年7月19日起算;在《拍賣規(guī)定》施行后取得的額度證明，其中新增額度證明有效期以紙質(zhì)額度證明上載明的日期為準(zhǔn)，在用額度證明有效期從取得之日，即《機(jī)動(dòng)車額度業(yè)務(wù)辦結(jié)憑證》上載明的“業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間”起算。據(jù)此，陳女士原有車輛的報(bào)廢是在《拍賣規(guī)定》施行前，那么有效期從2016年7月19日起算，至2017年7月18日到期。因此，她今年2月才拿著退牌單上牌，的確已過了有效期。

　　那么，沒有在有效期內(nèi)使用額度證明會(huì)產(chǎn)生什么后果?根據(jù)《拍賣規(guī)定》第十八條第三款規(guī)定：額度證明應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用。超過有效期的，持有人(包括個(gè)人和單位，下同)不能再以此辦理機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)手續(xù)。額度證明超過有效期后，持有人可以在超過有效期后2年內(nèi)，將客車額度委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，通過拍賣取得相應(yīng)價(jià)款。特別需要注意的是，如果額度證明超過有效期，且持有人在逾期后2年內(nèi)無法定事由(如司法凍結(jié)等情形)仍不委托拍賣的，將不能再委托拍賣，無法取得相應(yīng)價(jià)款，所有損失由個(gè)人自行承擔(dān)。《通知》同時(shí)還規(guī)定，持有人在委托拍賣后的3年內(nèi)不得再申請參加客車額度拍賣。

　　所以，陳女士目前只能委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)將客車額度拍賣掉，以減少損失。如果在2019年7月18日前仍不委托拍賣，那就無法得到相應(yīng)的價(jià)款——“顆粒無收”了。也是依據(jù)上述條款，在委托拍賣后的3年內(nèi)，陳女士的確不能再“拍牌”。簡單說，她剛購的新車，目前無法拍牌上牌。

　　這里還要做個(gè)特別說明：即根據(jù)《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法》，個(gè)人購買了新能源汽車且名下還擁有額度證明的，怎么辦?

　　通常分兩種情況操作：

　　(一)購買了新能源汽車的車主在辦理車輛額度確認(rèn)手續(xù)時(shí)，未使用免費(fèi)專用牌照額度，而是以其名下持有的尚未過期的額度證明作為確認(rèn)憑證，并辦理了后續(xù)的車輛注冊登記手續(xù)。市交通委和市公安局等部門將認(rèn)定該新能源汽車使用了《拍賣規(guī)定》中規(guī)定的客車額度登記上牌。

　　(二)購買了新能源汽車并已經(jīng)使用免費(fèi)專用牌照額度登記上牌的車主，若名下持有尚未過期的額度證明，可以在有效期內(nèi)前往上海市交通委員會(huì)行政服務(wù)中心辦理額度備案手續(xù)。辦理相關(guān)備案手續(xù)后，視為該額度已啟用。

　　辦理上述相關(guān)手續(xù)后，在新能源汽車發(fā)生注銷、轉(zhuǎn)移、失竊等情形前，不能中途退下相關(guān)額度;待其本人不再擁有該車輛，相關(guān)額度退下后，重新核發(fā)額度證明。